Điện Biên TV - Hôm nay (8/12), HĐND tỉnh khóa XIII đã tổ chức khai mạc kỳ họp thứ 13, Trang Thông tin điện tử trích bài phát biểu khai mạc do đồng chí Giàng Thị Hoa, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh trình bày tại kỳ họp.

Đồng chí Giàng Thị Hoa, Tỉnh ủy viên,Phó Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc kỳ họp

...Hôm nay, HĐND tỉnh Điện Biên khóa XIII khai mạc trọng thể kỳ họp thứ 13, kỳ họp cuối năm 2014. Thay mặt HĐND tỉnh, tôi nhiệt liệt chào mừng và gửi tới các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh, các vị đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh cùng toàn thể quý vị đại biểu lời chúc sức khỏe, hạnh phúc; chúc kỳ họp thứ 13, HĐND tỉnh thành công tốt đẹp.

Kính thưa các vị đại biểu!

Kỳ họp thứ 13, HĐND tỉnh khóa XIII diễn ra trong bối cảnh kinh tế - xã hội của đất nước nói chung và của tỉnh ta tiếp tục phát triển; chính trị ổn định; sự giúp đỡ của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, các Bộ, ban, ngành Trung ương và các địa phương trong cả nước, các thành phần kinh tế đã tạo điều kiện để tỉnh phát triển. Cùng với việc tổ chức và phối hợp tổ chức thành công các hoạt động kỷ niệm 60 năm chiến thắng Điện Biên Phủ, kỷ niệm 65 năm thành lập Đảng bộ tỉnh, 105 năm thành lập tỉnh; việc tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, các phong trào thi đua yêu nước, thực hành tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng, lãng phí; thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, khóa XI "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay"... đã tạo không khí phấn khởi, thi đua sôi nổi của cán bộ, đảng viên và nhân dân các dân tộc trong lao động, sản xuất, góp phần thực hiện thắng nhiệm vụ chính trị của tỉnh.

Việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của tỉnh ta trong năm 2014 diễn ra trong bối cảnh có nhiều khó khăn, thách thức, kinh tế trong nước tăng trưởng, phục hồi chậm; nguồn vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước giảm so với năm trước và chưa đáp ứng được yêu cầu. Bên cạnh đó, thời tiết, khí hậu, dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm diễn biến phức tạp, đặc biệt là cơn bão số 2 đã gây thiệt hại về kinh tế, ảnh hưởng đến sản xuất kinh doanh và đời sống nhân dân các dân tộc. Trước tình hình đó, được sự quan tâm của Trung ương Đảng, Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương, dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, giám sát của HĐND tỉnh, sự chỉ đạo, điều hành sâu sát, quyết liệt của chính quyền các cấp, sự nỗ lực phấn đấu của hệ thống chính trị, các ngành, các cấp, nhân dân các dân tộc, chiến sỹ các lực lượng vũ trang, kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của tỉnh đã đạt được những kết quả quan trọng:

Kinh tế của tỉnh đã ổn định và phát triển hơn năm trước; sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là sản xuất lương thực tiếp tục phát triển, đã góp phần đảm bảo an ninh lương thực, ổn định đời sống nhân dân các dân tộc; hệ thống cơ sở hạ tầng trong các lĩnh vực, các địa phương tiếp tục được cải thiện; hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch, xuất, nhập khẩu có khởi sắc; hoạt động thu, chi ngân sách có tiến bộ; Lĩnh vực Văn hóa, Giáo dục, Y tế, xóa đói gỉảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội tiếp tục được quan tâm; các chương trình mục tiêu, dự án trọng điểm được triển khai tích cực. Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân các dân tộc tiếp tục được cải thiện. Tình hình chính trị ổn định, quốc phòng - an ninh được giữ vững; trật tự, an toàn xã hội được đảm bảo. Công tác đối ngoại tiếp tục được mở rộng, hợp tác hữu nghị với các tỉnh Bắc Lào tăng cường.

Mặc dù vậy, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn còn nhiều khó khăn: Cơ cấu kinh tế của tỉnh chuyển dịch chậm và chưa vững chắc; một số tiềm năng, thế mạnh của tỉnh chưa thực sự phát huy hiệu quả; đặc biệt công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng còn nhiều vướng mắc kéo dài chưa được giải quyết, tiến độ giao đất, giao rừng chậm so với kế hoạch; việc trồng mới một số loại cây công nghiệp dài ngày gặp nhiều khó khăn; sản xuất công nghiệp chưa có chuyển biến rõ nét, tiến độ thực hiện một số dự án thủy điện trọng điểm không đảm bảo kế hoạch; tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước do địa phương quản lý còn chậm; hiệu quả đầu tư một số công trình hoàn thành chưa được phát huy; tiến độ thực hiện một số chương trình, dự án chậm; kết quả thực hiện giảm nghèo nhanh nhưng chưa bền vững; tình hình an ninh, trật tự an toàn xã hội ở một số địa phương còn diễn biến phức tạp.

Kính thưa Quý vị đại biểu!

Năm 2015 là năm cuối của kế hoạch 5 năm 2010-2015; năm diễn ra Đại hội Đảng bộ các cấp; năm được dự báo là kinh tế của cả nước nói chung, của tỉnh ta nói riêng vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức. Nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước hạn hẹp; tình hình thiên tai, dịch bệnh có những diễn biến khó lường gây ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất và đời sống của nhân dân. Trong bối cảnh đó, tỉnh ta cần có quyết tâm cao, nỗ lực phấn đấu, tranh thủ thời cơ thuận lợi, khắc phục khó khăn nhằm phát triển mạnh về kinh tế - xã hội; tăng cường quốc phòng - an ninh, thực hiện thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2014 và kế hoạch 5 năm 2010-2015 theo nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII. Để thực hiện nhiệm vụ chính trị chung của tỉnh, tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét, quyết định những nội dung chủ yếu sau đây:

Một là: Tập trung xem xét, đánh giá khách quan, toàn diện kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 2014, đặc biệt là phân tích rõ những nguyên nhân của tồn tại trong quá trình thực hiện kế hoạch trên từng lĩnh vực cụ thể; trên cơ sở đó quyết định mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2015 theo hướng tập trung khai thác, phát huy tiềm năng, thế mạnh của tỉnh; thống nhất các biện pháp tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ đầu tư và giải ngân vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước; tập trung chỉ đạo thực hiện tốt các chương trình mục tiêu, dự án trọng điểm, sử dụng và phát huy có hiệu quả vốn đầu tư từ các nguồn; phát triển sự nghiệp giáo dục, đào tạo, y tế; nâng cao hiệu quả xóa đói, giảm nghèo, giải quyết việc làm; đẩy mạnh thực hiện xây dựng nông thôn mới nhằm tiếp tục cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân các dân tộc trong tỉnh.

Hai là: Tập trung đánh giá sâu sắc tình hình thực hiện nhiệm vụ thu, chi ngân sách địa phương năm 2014; đồng thời quyết định dự toán và phân bổ dự toán thu, chi ngân sách địa phương năm 2015 đảm bảo đúng chế độ, chính sách của Nhà nước và của tỉnh, phục vụ việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của tỉnh; khuyến khích khai thác hợp lý, đúng pháp luật các nguồn thu tại các ngành, các địa phương để tăng thu ngân sách, sử dụng hiệu quả kinh phí chi tiêu ngân sách.

Ba là: Xem xét các báo cáo hoạt động của HĐND, các Ban HĐND tỉnh; báo cáo công tác chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh; báo cáo công tác của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh; thông báo của ủy ban MTTQ tỉnh về công tác Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền và kiến nghị của MTTQ với HĐND, UBND, đại biểu HĐND tỉnh. Trên cơ sở báo cáo của các cơ quan nhà nước và thông qua thực tiễn giám sát, nắm bắt cơ sở, HĐND cần đánh giá những điểm mạnh, phân tích những tồn tại, hạn chế trong công tác chỉ đạo, điều hành của bộ máy chính quyền, từ đó đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước các cấp.

Bốn là: Xem xét, thông qua Bảng giá các loại đất và quy định áp dụng bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Điện Biên 5 năm (2015-2019); Cho ý kiến vào Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020; Quy định danh mục, mức thu phí, lệ phí và tỷ lệ phân chia tiền thu phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh Điện Biên; Điều chỉnh quy hoạch phát triển cây cao su trên địa bàn tỉnh đến năm 2020; Ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án bảo đảm tài chính cho các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS giai đoạn 2015-2020, tầm nhìn 2030 trên địa bàn tỉnh.

Năm là: Thông qua Chương trình hoạt động, Chương trình giám sát, Chương trình xây dựng nghị quyết của HĐND tỉnh năm 2015.

Thực hiện Nghị quyết số 35/2012/OH13 ngày 21/11/2012 của Quốc hội, tại kỳ họp này, HĐND tỉnh tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do HĐND tỉnh bầu. Đây là nội dung đổi mới hoạt động của cơ quan dân cử theo chủ trương của Đảng và Nhà nước, đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao trách nhiệm thay mặt nhân dân thực hiện quyền giám sát, đánh giá tín nhiệm đối với các vị được HĐND bầu thật dân chủ, khách quan, thận trọng, công tâm và chính xác.

Kính thưa các vị đại biểu!

Kỳ họp thứ 13, HĐND tỉnh với rất nhiều nội dung quan trọng; việc quyết định đúng đắn những nội dung tại kỳ họp này sẽ góp phần thực hiện thành công Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, tham gia đóng góp xây dựng Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, tạo cơ sở pháp lý trong quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực của thời kỳ 2016-2020. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh và các đại biểu dự kỳ họp nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ, tập trung nghiên cứu, thảo luận dân chủ, đóng góp nhiều ý kiến, góp phần vào thành công của kỳ họp, đáp ứng lòng mong đợi của cử tri trong tỉnh. Đề nghị UBND tỉnh, thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành xác định trách nhiệm, nghiên cứu, giải trình, làm rõ các vấn đề mà đại biểu HĐND quan tâm, thảo luận, chất vấn tại kỳ họp.

Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ 13, HĐND tỉnh khóa XIII.

Xin trân trọng cám ơn!